Программа развития ФГБУ САС Таловская

Программа развития федерального государственного бюджетного учреждения «станция агрохимической службы «Таловская» на период 2012-2020 гг.

План программы развития.

Полное наименование программы:
«Программа развития федерального государственного бюджетного учреждения «станция агрохимической службы «Таловская» на период 2012-2020 гг.»

Основания для разработки программы:

• Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

• Федеральный закон от 25.10. 2001 г. №ё36-ФЗ « Земельный кодекс Российской Федерации»;

• Методические рекомендации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (разработаны в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2010 г. № СС - П16-71-35 и доработаны с учетом замечаний Минфина России от 29.12.2010 №12- 08-01/6125);

• Протокол от 21.12.2011"О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994 г.";

• Приказ Минсельхоза России от 04.05.2010 г. №150 «Об утверждении Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;

• Федеральный закон от 21.07.2012 N 126-ФЗ "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.041994г.";

• Устав федерального государственного бюджетного учреждения «станция агрохимической службы «Таловская» утвержденный приказом Минсельхоза РФ от 21 сентября 2011г. № 261-у;

• Программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года";

• Федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

• Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012г. №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы";

• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. №1292-р «Об утверждении Концепции развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года».

 

Период и этапы реализации программы на 2012-2020 годы:

Первый этап.

• разработка программы выполнения государственного задания, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» и Приказом Минсельхоза России от 27 февраля 2010 г. № 71 "Об обеспечении предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде Минсельхозом России, Россельхознадзором и Рослесхозом", размещенном на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет в разделе «Государственные услуги».

• разработка и внедрение параметров эффективности данной программы.

Второй этап.

• реализация программы и оценка ее эффективности на основе выявленных критериев. 

• анализ результатов внедрения данной программы.

Цель программы:
Создание условий устойчивого развития учреждения, направленного на качественное выполнение государственного задания, а также, услуг оказываемых сельхозпроизводителям.
Конкурентоспособность в условиях вступления в ВТО, способность успешно, качественно и в установленные сроки выполнять все виды работ.
В современных условиях правильно и своевременно применять инновационные технологии.
Осуществление государственного мониторинга земель, используемых или предназначенных для ведения сельского хозяйства, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и форм хозяйствования; ведение реестра в области плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
Участие в создании единой информационной базы данных агрохимической службы с органами АПК всех уровней власти для предоставления достоверной информации и принятия совместных своевременных решений по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.
Освоение новых видов деятельности, участие в различных целевых программах для повышения финансовой самостоятельности и стабильности организации.

Основные мероприятия программы:

• организация работы учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом учреждения и трудовым договором;

• обеспечение своевременного и качественного исполнения всех договоров и обязательств учреждения;

• разработка и совершенствование мероприятий по целевому и эффективному использованию имущества учреждения;

• создание эффективного единого информационного центра учреждения;

• проведение мониторинга земель сельскохозяйственного назначения для формирования точных данных о состоянии их плодородия и целевом использовании.

• участие в формировании единой государственной базы о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

• ведение ГИС технологий и дистанционного зондирования земель сельскохозяйственного назначения (МОП-1Вектор, МОП-2Вектор, МОП-1Космос) для формирования информационных ресурсов о посевах сельскохозяйственных культур их состоянии и прогнозе их урожайности;

• широкое применение использования точного (координатного) земледелия;

• расчет индексов плодородия почв с учетом БКП (биоклиматический потенциал);

• разработка программ ввода в оборот неиспользуемых земель;

• участие в целевых федеральных, региональных, областных и муниципальных программах развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и далее; 

• эффективное и рациональное использование денежных средств учреждения;

• разработка и проведение мероприятий по привлечению заказчиков на оказываемые услуги;

• установка автономного газового отопления станции для экономии бюджетных средств;

• разработка программы реабилитации нарушенных земель;

• проведение капитального и текущего ремонта недвижимого имущества и коммуникаций; 

• обеспечение качественной работы в ПП Минсельхоза - АИС РФС АПК;

• разработка и внедрение новых видов работ и услуг;

• проведение повышения квалификации и аттестации рабочих мест не реже 1 раза в 3 года;

• привлечение специалистов с ученой степенью и стимулирование обучения в аспирантуре;

• разработка критериев оценки степени деградации почв в результате неэффективного использования с-х угодий;

• закладка научных опытов с биопрепаратами для повышения урожайности и его качества;

• обеспечение рабочих мест надлежащим современным оборудованием с внедрением новейших технологий;

• создание условий труда соответствующих государственным требованиям и стандартам;

• пропаганда достижений науки и передового опыта производства в агрохимической службе (лекции, семинары, статьи в газетах и журналах, учеба агрономических кадров);

• обеспечение качественной работы в ПП Росимущества - «Модуль правообладателя».

 

Ожидаемые конечные результаты, важнейшие целевые показатели программы:

• повышение качества работ и услуг выполняемых по государственному заданию;

• введение оценки степени деградации почв с целью выявления собственников, допускающих снижение состояние плодородия почв;

• сохранение здоровья коллектива;

• достижение максимальной эффективности от каждого вложенного рубля в производство;

• оптимизация единого информационного пространства учреждения, Министерства сельского хозяйства и органов Государственной власти;

• синхронизация и гармонизация исследований, работ, услуг с учетом вступление России в ВТО;

• внедрение новых эффективных программ и услуг с использованием ГИС-технологии;

• повышение уровня квалификации работников за счет обучения и использования новейших технологий и современного оборудования;

• создание полного векторного покрытия участков земель и векторных почвенных карт в зоне обслуживания станции;

• увеличение доходов от оказания существующих и новых видов услуг;

• модернизация и техническое переоснащение лабораторий и кабинетов учреждения;

• привлечение молодых перспективных специалистов и повышение их квалификации;

• оплата ученых степеней и стимулирование научных работ в агрохимслужбе;

• участие в различных федеральных и областных целевых программах;

• взаимодействие с муниципальными, областными и федеральными организациями по вопросам обмена информацией;

• участие в разработке муниципальных законодательных актов.

 

Разработчики программы:

• администрация; 

• начальники отделов; 

• совет трудового коллектива.

 

Руководитель программы: 

Жабин Михаил Анатольевич, директор ФГБУ «САС «Таловская»

Постановление об утверждении программы:
Решение Совета трудового коллектива учреждения.

Критериями эффективности проводимой программы являются:

1. Выполнение в срок, в полном объеме и качественно работ и услуг по государственному заданию, доведенному Минсельхозом РФ.

2. Эффективное и целевое использование денежных средств, полученных учреждением в виде субсидий, а также от оказания платных услуг.

3. Своевременное представление отчетности бюджетного учреждения в полном и достоверном объеме.

4. Выполнение плана ФХД учреждения.

5. Наличие квалифицированных, инициативных работников.

6. Обновление материально-технической базы учреждения.

7. Внедрение мероприятий по экономии энергоресурсов.

8. Участие в федеральных, региональных и областных программах.

9. Получение большего количества внебюджетных средств, для улучшения материально-технического состояния учреждения и стимулирования заработанной платы рабочего персонала.

Система организации контроля за выполнением программы:

• постоянный контроль за выполнением программы осуществляется руководителем и Советом трудового коллектива;

• результаты контроля и реализации программы представляются ежегодно на заседании общего собрания коллектива;

• общее руководство всей программой осуществляется администрацией и согласовывается с советом трудового коллектива.

 

Финансовое обеспечение программы развития обеспечивается за счет различных источников финансирования:

• собственные средства (доходы от платных услуг, спонсорская помощь);

• бюджетное финансирование (федеральное и областное).